L’articolo 14 del regolamento (CE) n. 659/1999 (1) dispone che:
- «nel caso di decisioni negative relative a casi di aiuti illegali la Commissione adotta una decisione con la quale impone allo Stato membro interessato di adottare tutte le misure necessarie per recuperare l’aiuto dal beneficiario...”.
- «nel caso di decisioni negative relative a casi di aiuti illegali la Commissione adotta una decisione con la quale impone allo Stato membro interessato di adottare tutte le misure necessarie per recuperare l’aiuto dal beneficiario...”.
- «all’aiuto da recuperare ai sensi di una decisione di recupero si aggiungono gli interessi calcolati in base a un tasso adeguato stabilito dalla Commissione. Gli interessi decorrono dalla data in cui l’aiuto illegale è divenuto disponibile per il beneficiario, fino alla data di recupero».
Al 30 giugno 2006, 80 decisioni di recupero erano pendenti alla Commissione (2).
La Commissione non è l’unica autorità dotata del potere di ordinare il recupero:
- considerata l’importanza per il buon funzionamento del mercato interno dell’osservanza della procedura di controllo preventivo dei progetti di aiuto di Stato, un giudice nazionale cui sia stato chiesto di disporre la ripetizione di aiuti deve accogliere tale domanda allorché constati che gli aiuti di cui trattasi non sono stati notificati alla Commissione (3). Il ruolo del giudice nazionale è stato chiarito anche in relazione agli aiuti illegali ma giudicati compatibili dalla Commissione: 1) in forza del diritto dell'Unione europea, il giudice nazionale è tenuto ad ordinare al beneficiario dell’aiuto il pagamento degli interessi per il periodo di illegittimità; 2) nell’ambito del suo diritto nazionale, all’occorrenza, il giudice nazionale può ordinare il recupero dell’aiuto illegittimo, fermo restando il diritto dello Stato membro di dare nuovamente esecuzione a quest’ultimo in un momento successivo; 3) egli può altresì essere indotto ad accogliere le domande di risarcimento dei danni causati a motivo dell’illegittimità dell’aiuto(4).
(1) Regolamento (CE) n. 659/1999 del Consiglio del 22 marzo 1999 recante modalità di applicazione dell’articolo 93 del trattato CE (GU n. L 83 del 27.3.1999; modificato dall'Atto relativo alle condizioni di adesione dei nuovi Stati membri pubblicato in GU n. L 236 del 23.09.2003).
(2) Cfr. Rapporto relativo al quadro di valutazione degli aiuti di Stato – aggiornamento autunno 2006, documento COM(2006) 761 final, versioni disponibili in francese, inglese e tedesco.
(3) Cfr. sentenza della Corte di giustizia dell’11 gennaio 1996, SFEI e. altri, causa C-39/94, Rac. p. I-3547, punti 70 et 71.
(2) Cfr. Rapporto relativo al quadro di valutazione degli aiuti di Stato – aggiornamento autunno 2006, documento COM(2006) 761 final, versioni disponibili in francese, inglese e tedesco.
(3) Cfr. sentenza della Corte di giustizia dell’11 gennaio 1996, SFEI e. altri, causa C-39/94, Rac. p. I-3547, punti 70 et 71.
(4) Cfr. sentenza della Corte di giustizia del 12 febbraio 2008, Centre d’exportation du livre français (CELF) c/Société internationale de diffusion et d’édition (SIDE), causa C-199/06, non ancora pubblicata.